Aandachtspunten

• Het merendeel van de jaarverslagen beschrijft wat er het afgelopen jaar gebeurd en gedaan is. Het jaarverslag is hiermee geen sluitstuk van de beleidscyclus. Vaak gemist wordt de analyse van de situatie, de strategische keuzes die worden gemaakt, de daaruit volgende acties, meting van de resultaten en het bijstellen van de strategische doelen (de Plan-Do-Check-Act cyclus).
• Het merendeel van de jaarverslagen is beschrijvend van aard. Hier ontbreekt de helicopterview: waar staan we, hoe zijn we daar gekomen en hoe gaan we verder?
• Er wordt beschreven wat men het afgelopen jaar ondernomen heeft en wat er goed beviel. De problemen en mislukkingen worden zelden beschreven.
• Een deel van de jaarverslagen is sterk financieel georiënteerd, en legt in mindere mate verantwoording af over het beleid op onderwijs en personeel.
• De beleidscyclus komt niet overal duidelijk naar voren. Het jaarverslag is de afsluiting van het jaar en de beleidscyclus voor dat jaar.
• Sommige jaarverslagen zijn ronduit PR-instrumenten richting ouders. Voor die functie heel geschikt, maar het doel van het jaarverslag raakt uit het oog.
• Strategische doelen worden niet altijd vermeld, deels ontbreken deze, deels wordt verwezen naar het strategisch meerjarenplan. Hierdoor is het jaarverslag niet als zelfstandig document te lezen.
• Doelen zijn niet concreet en meetbaar. Hierdoor is het achteraf ook moeilijk om te bepalen of de doelen behaald zijn of niet, eventueel ondersteund door middel van cijfers of figuren.
• Resultaten worden weinig onderbouwd met cijfers. Een deel van de cijfers heeft geen betrekking op de tekst of strategische doelen die de organisatie nastreeft. De koppeling tussen het schoolbeleid en het financieel beleid is beperkt. De schooldoelen vinden beperkt hun uitwerking in de financiële paragraaf.
• Het weerstandsvermogen wordt op verschillende wijzen weergegeven.