Basisinformatie:

• Met name PO/VO-besturen maken niet expliciet wie verantwoordelijk is voor het jaarverslag.

• 59% van jaarverslagen bracht duidelijk de organisatiestructuur in beeld, bijvoorbeeld aan de hand van een organigram.

40% van de ingezonden jaarverslagen bevatte geen toekomstparagraaf. Door een toekomstparagraaf wordt een schoolbestuur gedwongen om het uitgevoerde beleid in een breder kader te plaatsen en te bepalen welke acties in de toekomst nog nodig zijn om de doelen te bereiken.

Horizontale verantwoording:

• De meeste schoolbesturen beseffen dat ze met het jaarverslag verantwoording afleggen aan verticale en horizontale stakeholders. Echter, in 35% van de jaarverslagen wordt niet benoemd voor welke stakeholders het jaarverslag bedoeld is en hoe op de informatiebehoeften van deze stakeholders is ingespeeld.

• Met name de belangrijkste interne ontwikkelingen worden goed benoemd. De externe ontwikkelingen (landelijk, lokaal) blijven vaak onderbelicht.

• De lezer wordt in 17% van de jaarverslagen uitgenodigd te reageren.

Verticale verantwoording:

• De begroting T+1 (komend jaar) ontbreekt in 51% van de jaarverslagen. Het ontwikkelen van een (beleidsrijke) toekomstbegroting dwingt schoolbesturen over de toekomst na te denken en te bepalen wat er in de toekomst nog nodig is om de gestelde doelen te behalen.

• In 40% van de jaarverslagen wordt een governance toelichting gegeven of er wordt vermeld dat men “good governance” nastreeft. De implicaties hiervan worden echter niet toegelicht.

• De verplichte onderwerpen die het Ministerie van OCW voorschrijft (o.a. toelatingsbeleid en klachtenafhandeling) worden in 86% van de jaarverslagen beperkt of niet beschreven.

Strategie:

• 63% van de jaarverslagen vermeldt visie en missie.

• De visie en missie worden slechts in 14% van de jaarverslagen geconfronteerd met ontwikkelingen in de omgeving. De strategische doelen die hieruit voortvloeien worden zelden beschreven. Hierdoor is het verband tussen missie en visie en de ondernomen acties moeilijk te leggen.

Onderwijs:

• De activiteiten die zijn ondernomen om de onderwijsdoelstellingen te behalen worden over het algemeen goed beschreven, in 80% van de jaarverslagen gebeurt dit deels of volledig.

• De behaalde resultaten worden niet structureel weergegeven of onderbouwd met cijfers, slechts in 11% van jaarverslagen is dit volledig.

• De resultaten/cijfers worden niet structureel vergeleken met voorgaande jaren of het landelijk gemiddelden. Hierdoor ontbreekt in 68% van de jaarverslagen een referentiekader voor de cijfers.

Personeel:

• Het hoofdstuk personeel neemt een prominente plaats in de jaarverslagen in. De ontwikkelingen op personeelsgebied worden uitgebreid beschreven.
• Het merendeel van de jaarverslagen behandelt het verzuim en onderbouwt dit met verzuimcijfers en een landelijk gemiddelde.
• Overige resultaten op personeelsgebied worden beperkt weergegeven.

Financiën:

• De koppeling met het strategisch beleid en de gevolgen daarvan voor de financiën ontbreekt in 72% van de jaarverslagen. Het hoofdstuk is beleidsarm.
• Het financiële hoofdstuk bevat voornamelijk technische informatie met betrekking tot de jaarrekening.
• In het financiële hoofdstuk staan veel gegevens, maar de gevolgen daarvan en de gemaakte keuzes ontbreken.

Overig:

• Huisvesting wordt over het algemeen goed beschreven.
• ICT wordt beperkt beschreven, terwijl dit een steeds grotere rol inneemt binnen de ontwikkeling van scholen.

• De koppeling met strategische doelen en visie/missie ontbreekt in 76% van de jaarverslagen.

Jaarrekening:

• 76% van de jaarverslagen bevat een balans en 81% van de jaarverslagen heeft een resultatenrekening en vergelijkt deze met het voorgaande jaar.

• Een algemene beschouwing vanuit het bestuur/algemeen directeur ontbreekt geheel of ten dele in 60% van de jaarverslagen.

Gebruiksvriendelijkheid:

• De jaarverslagen zijn over het algemeen goed leesbaar.

• Een goede samenvatting en een leeswijzer ontbreken in de meeste jaarverslagen, resp. 90% en 95% hebben geen samenvatting en/of leeswijzer.

• Er wordt beperkt gebruik gemaakt van tabellen en grafieken, in 30% van de jaarverslagen komen geen tabellen en grafieken voor. Tabellen en grafieken kunnen dienen om resultaten te onderbouwen met feiten en cijfers en geven de lezer dan laagdrempelig inzicht in behaalde resultaten.